農業(yè)保險在世界上大部分國家都屬于政策驅動性很明顯的農業(yè)保險業(yè)務。中國人民保險公司自1982年開始試著辦理農業(yè)保險業(yè)務，當時農業(yè)保險財政部給予的政策支持是“對農業(yè)保險不收取工商稅”，中國人民保險公司本著“收支平衡”的原則進行經(jīng)營，農業(yè)保險的賠付率一直在70%以上，1990年保費收入為1.9億多元，農業(yè)保險賠付額為1.67億元，賠付率達86.9%。[5]此后十多年，農業(yè)保險由于風險較大、國家財政不富裕、農民承受能力低等原因幾乎停滯。

2002年第九屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過修訂的《中華人民共和國農業(yè)法》，確認了農業(yè)保險的政策性。2003年我國開始加強對農業(yè)保險的支持力度，啟動財政補貼政策，農業(yè)保險進入快速發(fā)展時期。從2007年開始，財政部將“農業(yè)保險費補貼”列為預算科目，中央財政補貼比例提高到35%~ 40%，農業(yè)保險的業(yè)務占比從2003—2006年連續(xù)四年不足1%一躍成為2007年的2.43%。2004—2015年，連續(xù)12年的中央一號文件均提到加強我國農業(yè)保險的發(fā)展問題。2013年3月《農業(yè)保險條例》（國務院令第629號）正式實施，農業(yè)保險的制度框架初步形成。2004年安信農業(yè)保險股份有限公司和安華農業(yè)保險股份有限公司設立；2005年陽光農業(yè)相互保險公司設立； 2008年國元農業(yè)保險股份有限公司設立。2008—2013年這六年，農業(yè)保險費收入在財產保險費中的比例分別為4.42%、4.47%、3.30%、3.69%、4.36%和4.73%。