中國(guó)人民銀行7日在北京發(fā)布的《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告》中介紹，央行將與其它部門密切合作，從八方面入手打造具有中國(guó)特色的金融穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制，以維護(hù)金融體系的長(zhǎng)期穩(wěn)定。

　　貫徹落實(shí)方針政策

　　央行將和有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的方針政策，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，密切合作，共同努力，及時(shí)處理影響金融穩(wěn)定的苗頭，維護(hù)金融穩(wěn)定。

　　完善宏觀調(diào)控體系

　　為維護(hù)金融穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境，必須完善宏觀調(diào)控體系。這要求作好以下四方面工作：

　　首先，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段，輔之以必要的行政手段，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和持續(xù)較快發(fā)展。

　　其次，繼續(xù)提高貨幣政策的前瞻性、及時(shí)性和有效性，疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)利率市場(chǎng)化改革。

　　第三，有步驟地推進(jìn)人民幣匯率體制改革，逐步形成以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、有管理的人民幣浮動(dòng)匯率制度，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。

　　第四，加強(qiáng)貨幣政策與財(cái)政政策在制定和管理方面的協(xié)調(diào)，增強(qiáng)預(yù)算編制和執(zhí)行的強(qiáng)制性，不斷提高公共資金收支的透明度，提高財(cái)政的可持續(xù)發(fā)展能力，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政政策在金融穩(wěn)定方面的作用。

　　加快推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)改革

　　加快推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)改革，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有商業(yè)銀行股份制改革，深化農(nóng)村信用社改革，促進(jìn)城市商業(yè)銀行和城市信用社的重組和整合，推動(dòng)金融資產(chǎn)管理公司的市場(chǎng)化運(yùn)作，整頓和重組風(fēng)險(xiǎn)類證券公司，進(jìn)一步推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的改革，形成多層次的金融機(jī)構(gòu)體系。

　　此外，進(jìn)一步完善金融機(jī)構(gòu)的公司治理，鼓勵(lì)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)改革，明確產(chǎn)權(quán)主體。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，完善內(nèi)控機(jī)制。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極進(jìn)行金融產(chǎn)品創(chuàng)新，提高金融效率。

　　大力推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開放和穩(wěn)定發(fā)展

　　以資本市場(chǎng)改革為契機(jī)，妥善處理歷史遺留問題，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立多層次資本市場(chǎng)體系，完善資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，豐富資本市場(chǎng)產(chǎn)品，優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)，促進(jìn)直接融資發(fā)展，適當(dāng)分流銀行儲(chǔ)蓄，緩解銀行風(fēng)險(xiǎn)過于集中的壓力。

　　以市場(chǎng)化方式處置金融風(fēng)險(xiǎn)

　　以市場(chǎng)化方式處置金融風(fēng)險(xiǎn)，著力防范道德風(fēng)險(xiǎn)。央行將會(huì)同財(cái)政部、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和地方政府，繼續(xù)做好風(fēng)險(xiǎn)化解和高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)退出工作，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，積極探索市場(chǎng)化處置金融風(fēng)險(xiǎn)的方式，防范道德風(fēng)險(xiǎn)。

　　促進(jìn)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　加快推進(jìn)金融安全網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)審慎監(jiān)管，建立健全存款保險(xiǎn)制度、證券投資者保護(hù)基金、保險(xiǎn)保障基金，加強(qiáng)對(duì)投資者的金融知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育。加大反洗錢力度，深化反洗錢國(guó)際合作。探索建立由人民銀行、財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)參與的制度化的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。完善中央銀行的最后貸款人職能，加強(qiáng)其與貨幣政策和投資者保護(hù)制度的協(xié)調(diào)。

　　改善金融生態(tài)環(huán)境

　　繼續(xù)加大金融執(zhí)法力度，提升公司治理理念，嚴(yán)格按照有關(guān)會(huì)計(jì)和審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)真實(shí)披露信息，培育公眾的信用意識(shí)，培養(yǎng)誠(chéng)實(shí)、守信的信用文化，提升金融監(jiān)管理念，強(qiáng)化金融監(jiān)管。

　　建立應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的快速反應(yīng)機(jī)制。

　　借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，建立完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和防范的理論體系及操作框架。建立適合中國(guó)國(guó)情的金融穩(wěn)定理論框架，建立金融穩(wěn)定指標(biāo)體系和早期風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，完善金融系統(tǒng)脆弱性的監(jiān)測(cè)和評(píng)估方法，密切跟蹤跨行業(yè)、跨市場(chǎng)和跨地區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)，制定應(yīng)對(duì)各種金融突發(fā)事件的預(yù)案，建立應(yīng)對(duì)不同類型、范圍和程度的金融風(fēng)險(xiǎn)的快速反應(yīng)機(jī)制。(完)