適應(yīng)黃金市場化改革要求促進(jìn)金銀幣市場快速發(fā)展
我國黃金市場的開放意味著黃金管理體制將由目前的統(tǒng)收專營逐步轉(zhuǎn)變成為允許市場自由交易,金價(jià)與國際并軌的管理體制。由此,與黃金相關(guān)的行業(yè)將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。國內(nèi)黃金交易所將于年內(nèi)建成并試運(yùn)營,這標(biāo)志著黃金市場的開放已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段,黃金交易及其衍生工具的誕生,將使黃金同股票、證券、基金等金融投資工具一樣步入中國百姓的經(jīng)濟(jì)生活當(dāng)中。黃金將不再只是最終的消費(fèi)用品,它將成為人們一種新的投資理財(cái)方式。
中國既是黃金生產(chǎn)大國,又是黃金消費(fèi)大國,已經(jīng)成為世界重要的金銀幣生產(chǎn)及出口國之一,國內(nèi)也形成了頗具規(guī)模的錢幣市場。近幾年興起的金銀紀(jì)念幣收藏與投資,成為人們經(jīng)濟(jì)、文化生活中的又一個(gè)亮點(diǎn),這是由金銀紀(jì)念幣本身的經(jīng)濟(jì)、社會及文化屬性決定的。金銀紀(jì)念幣是國家的法定貨幣,具有一定的主題意義,且限量發(fā)行,它不同于金銀飾品等金銀消費(fèi)品,不但具有貴金屬價(jià)值,而且具有豐富的文化內(nèi)涵,是高品位的收藏珍品。金銀紀(jì)念幣以其稀有性和高附加的文化價(jià)值,兼具收藏和投資價(jià)值,它一方面可以滿足人們高品位的文化需求,另一方面還能為投資者帶來較為穩(wěn)定的利潤回報(bào)。
我國現(xiàn)代金銀幣以博大精深的中華文化為題材,制作上結(jié)合傳統(tǒng)的民族工藝和現(xiàn)代造幣技術(shù),形成了獨(dú)具特色的風(fēng)格,在世界錢幣界占有重要的地位。目前,為了加速我國金銀幣事業(yè)的發(fā)展,發(fā)售機(jī)構(gòu)進(jìn)行了一系列的改革,進(jìn)一步實(shí)施精品政策,完善發(fā)售方式和渠道,加強(qiáng)金銀幣知識的宣傳普及,以滿足收藏愛好者的利益和要求。伴隨著國內(nèi)黃金市場的開放,人們對黃金的投資意識不斷增強(qiáng),高品位收藏品的投資理念逐漸成為時(shí)尚,金銀幣市場即將迎來快速發(fā)展的新時(shí)期。
精心組織實(shí)施認(rèn)真規(guī)劃北京奧運(yùn)會紀(jì)念幣項(xiàng)目
作為奧運(yùn)會的主辦國,發(fā)行一套由國際奧委會及奧運(yùn)會組委會正式指定的奧運(yùn)會紀(jì)念幣已經(jīng)成為國際慣例。北京申辦2008年奧運(yùn)會取得成功,申辦報(bào)告提出發(fā)行奧運(yùn)紀(jì)念幣,以宣傳奧林匹克精神。這對于我國貨幣發(fā)行機(jī)構(gòu)來說是義不容辭的責(zé)任和光榮的歷史任務(wù)。
為支持北京2008年奧運(yùn)會,中國金幣總公司于今年4月份特別制作了申奧銅章,并與原北京奧申委、北京奧運(yùn)會組委會籌備辦等機(jī)構(gòu)進(jìn)行了一系列接觸,建立了良好的工作溝通與合作機(jī)制。中國人民銀行于7月15日還發(fā)行了申奧成功紀(jì)念銀幣,社會反響積極。
目前金銀紀(jì)念幣發(fā)售機(jī)構(gòu)已經(jīng)明確了北京奧運(yùn)會紀(jì)念幣項(xiàng)目的指導(dǎo)思想,即以宣揚(yáng)奧林匹克精神,宣傳中國及北京為目標(biāo),在參照國際慣例、遵守奧委會有關(guān)規(guī)定的前提下,注重社會效益與經(jīng)濟(jì)效益,以國內(nèi)市場為主面向國際市場發(fā)售,在吸收奧運(yùn)會紀(jì)念幣成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,通盤考慮、精心組織實(shí)施,將北京奧運(yùn)會紀(jì)念幣做成最好的奧運(yùn)會紀(jì)念幣。
發(fā)售機(jī)構(gòu)也成立了專門辦事機(jī)構(gòu),正在制定和論證北京奧運(yùn)會紀(jì)念幣總體計(jì)劃以及圖稿設(shè)計(jì)方案、生產(chǎn)鑄造方案、宣傳推廣方案、市場發(fā)售方案等,同時(shí)上述方案將廣泛征求國內(nèi)外錢幣界、美術(shù)界、體育界等方面的意見,尤其是圖稿、樣幣要實(shí)行公開競標(biāo),請名家設(shè)計(jì),大膽采用新工藝。
此外,國內(nèi)錢幣界權(quán)威網(wǎng)站“中國金幣網(wǎng)”制作了奧運(yùn)會紀(jì)念幣英文網(wǎng)頁與專欄,及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
繼續(xù)實(shí)施總量控制的精品政策加大調(diào)控金銀幣市場的力度
中國金銀紀(jì)念幣目前已形成相當(dāng)?shù)蔫T造能力和市場規(guī)模,市值已達(dá)人民幣120多億元,初步形成了覆蓋全國,輻射東南亞、美洲及歐洲的中國金銀紀(jì)念幣市場。由于亞洲金融危機(jī)帶來的影響,1997年以來國際金價(jià)和錢幣市場處于低迷狀況,在國內(nèi)錢幣市場上由于需求不足,加上前些年金銀紀(jì)念幣市場過熱以及金銀紀(jì)念幣發(fā)售體制不夠完善等因素影響,國內(nèi)金銀紀(jì)念幣市場逐步進(jìn)入調(diào)整期。
2000年2月3日國務(wù)院頒布實(shí)施的《中華人民共和國人民幣管理?xiàng)l例》,建立了具有我國特色的人民幣管理法規(guī),從而進(jìn)一步加強(qiáng)了對人民幣的管理和行為規(guī)范,維護(hù)了人民幣的信譽(yù)。根據(jù)條例的規(guī)定,金銀幣發(fā)售機(jī)構(gòu)針對錢幣市場的發(fā)展?fàn)顩r,通過采取總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、確保精品、推陳出新的發(fā)售政策以及改革立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營銷體制等措施來發(fā)展和調(diào)控金銀紀(jì)念幣市場,取得了初步效果,今年以來金銀紀(jì)念幣市場已逐漸走出了低迷態(tài)勢。
為進(jìn)一步促進(jìn)金銀紀(jì)念幣市場健康有序的發(fā)展,滿足社會各界不斷增長的收藏和投資需求,發(fā)售機(jī)構(gòu)牢固樹立了精品意識,全面推進(jìn)金銀紀(jì)念幣設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營銷體制改革,不斷向市場提供精品,滿足市場不同層次的需求。中國人民銀行將運(yùn)用價(jià)格、發(fā)行量等方式調(diào)控和監(jiān)管金銀紀(jì)念幣市場,促進(jìn)市場健康的發(fā)展,維護(hù)法定貨幣形象。發(fā)售機(jī)構(gòu)不斷完善金銀紀(jì)念幣的價(jià)格體系,合理制定初始的發(fā)售價(jià)格,通過控制價(jià)格和銷售環(huán)節(jié),增加分銷商和收藏者的收益空間;研究金銀紀(jì)念幣的市場需求量,嚴(yán)格限制發(fā)行品種和發(fā)行量,在不斷推陳出新的前提下做到寧精勿濫;控制新品種投放市場的節(jié)奏,促進(jìn)金銀紀(jì)念幣的市場價(jià)格維持在合理空間;密切監(jiān)控金銀紀(jì)念幣零售企業(yè)的銷售行為,對嚴(yán)重干擾市場者取消零售資格。
遵循黃金貨幣演變規(guī)律積極籌劃投資金幣市場
原始社會末期,一般等價(jià)物逐漸從家畜、貝類等物品過渡到黃金和白銀身上,金銀固定地充當(dāng)一般等價(jià)物。1816年英國頒布金本位法案,標(biāo)志著金本位時(shí)代的正式開始,黃金走上充當(dāng)貨幣的顛峰。直到20世紀(jì)30年代,西方資本主義發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī),各國宣布放棄金本位制,金幣逐步退出流通領(lǐng)域,二戰(zhàn)后銀幣又逐步退出流通領(lǐng)域。1976年1月8日國際貨幣基金組織達(dá)成″牙買加協(xié)定″,規(guī)定黃金不再作為貨幣定值標(biāo)準(zhǔn),黃金邁上非貨幣化歷程。目前世界絕大多數(shù)國家鑄造的金銀幣已不再執(zhí)行流通功能,而演變成紀(jì)念幣和投資幣,用來收藏和投資。普制金幣(也稱投資性金幣)是世界黃金非貨幣化以后黃金在貨幣領(lǐng)域存在的一種重要形式,是專門用于黃金投資的法定貨幣,其主要特點(diǎn)是發(fā)行機(jī)構(gòu)在金價(jià)的基礎(chǔ)上加較低升水溢價(jià)發(fā)行,以易于投資和收售。投資性金幣與紀(jì)念性金幣的區(qū)別在于,投資性金幣一般無明確的主題,每年的圖案可以不更換、發(fā)行量不限,質(zhì)量為普制,價(jià)格是金價(jià)加較低的升水;而紀(jì)念性金幣是限量發(fā)行并具有明確紀(jì)念主題和精美圖案的精制金幣,價(jià)格較貴。在歐美國家,普制金幣作為黃金投資產(chǎn)品的理念深入人心,一般經(jīng)銷商(含銀行)在銷售普制金幣的同時(shí)也從事回購業(yè)務(wù),由于變現(xiàn)容易,吸引了眾多的投資者購買。
我國自1982年開始發(fā)行熊貓金幣,到目前共發(fā)售熊貓金幣約230萬盎司,年均銷量12萬盎司。由于我國沒有開放黃金市場,不允許社會公眾自由買賣黃金進(jìn)行投資,同時(shí)熊貓金幣發(fā)售機(jī)構(gòu)只售不收,收藏者無法變現(xiàn),多數(shù)人只用以收藏和饋贈(zèng),買賣雙方都沒有樹立一定的投資理念,從而未將熊貓普制金幣作為一種經(jīng)常性的黃金投資工具來投資,近幾年銷售量年均在5萬盎司左右,投資潛力亟待開發(fā)。為此,發(fā)售機(jī)構(gòu)將遵循黃金由一般性物品演變?yōu)樨泿胖敝涟l(fā)展為現(xiàn)代投資工具的規(guī)律,在注意合理開發(fā)紀(jì)念性金幣題材資源的同時(shí),認(rèn)真規(guī)劃中國投資性金幣市場的運(yùn)作,積極創(chuàng)造條件在黃金交易所或錢幣經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)組織實(shí)施熊貓普制金幣的掛牌收售工作,使其發(fā)售符合國際投資幣運(yùn)作慣例,增加社會公眾的投資渠道。
迎接中國加入WTO
積極開展中外錢幣文化交流
中國現(xiàn)代金銀幣自1979年發(fā)行伊始,即向海外市場發(fā)售,目前在國內(nèi)外市場都具有良好的聲譽(yù)和影響力,大大傳播了中華貨幣文化。今年中國即將加入WTO,面對這一歷史機(jī)遇,中國金幣總公司將進(jìn)一步推進(jìn)中外之間的錢幣交流:
一是積極引進(jìn)國外優(yōu)秀的錢幣珍品,為國內(nèi)錢幣愛好者提供更多的收藏機(jī)會;
二是充分發(fā)揮公司海外機(jī)構(gòu)作用,擴(kuò)大中國金銀幣在海外的銷售量和影響;
三是繼續(xù)辦好北京國際錢幣博覽會,積極參加國外錢幣展,推進(jìn)國際間錢幣文化交流;
四是繼續(xù)實(shí)行金銀幣鑄造的國內(nèi)外招標(biāo),嘗試實(shí)行設(shè)計(jì)圖稿的國際招標(biāo),積極開展造幣技術(shù)交流。