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國(guó)家外匯儲(chǔ)備管理局
國(guó)家外匯儲(chǔ)備管理局發(fā)布的《外匯管理政策熱點(diǎn)問(wèn)題》中,罕見(jiàn)以“煮熟的鴨子不會(huì)飛”這樣的通俗語(yǔ)言,解答民眾疑惑。國(guó)家外匯儲(chǔ)備管理局表示,外匯儲(chǔ)備以美元作為記賬貨幣,人民幣對(duì)美元匯率變動(dòng),只是“賬面價(jià)值變動(dòng),并不是實(shí)際損益,也不直接影響外匯儲(chǔ)備的對(duì)外實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力”,這樣的賬面差別只有在將外匯儲(chǔ)備調(diào)回并兌換回人民幣的情況下,才會(huì)發(fā)生匯兌方面的實(shí)際變化,而目前中國(guó)外匯儲(chǔ)備沒(méi)有大規(guī)模調(diào)回的需要。
外匯儲(chǔ)備對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,國(guó)家外匯儲(chǔ)備管理局表示主要表現(xiàn)在:一是較為充裕的外匯儲(chǔ)備有利于維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融安全。在此輪國(guó)際金融危機(jī)中,外匯儲(chǔ)備抵御危機(jī)沖擊的表現(xiàn)尤為突出。二是充足的外匯儲(chǔ)備便利企業(yè)對(duì)外開(kāi)展經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)。在外匯儲(chǔ)備較為充裕的情況下,企業(yè)用匯購(gòu)匯需求得到充分滿足。如企業(yè)對(duì)外投資,只要是企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上可行,就可以用人民幣購(gòu)匯投資,為企業(yè)“走出去”提供充足的資金保障;企業(yè)進(jìn)口、外債等對(duì)外支付也同樣能得到保障和滿足。三是外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)收益可增加民生支出。外匯管理部門(mén)的職責(zé)是在管理好風(fēng)險(xiǎn)的前提下,確保外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)保值增值。外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)收益并入人民銀行大賬,人民銀行依法將央行凈利潤(rùn)全部上繳財(cái)政,增加了用于民生支出的財(cái)政資金的可使用量,實(shí)際上也對(duì)國(guó)民福利的改善作出了貢獻(xiàn)。
國(guó)家外匯儲(chǔ)備管理局根據(jù)隨著儲(chǔ)備的增加,一些國(guó)家和地區(qū)儲(chǔ)備在確保儲(chǔ)備安全和流動(dòng)的情況下,更多注重收益,將收益性目標(biāo)基于更加突出的位置,儲(chǔ)備投資向更廣泛的領(lǐng)域拓展,并通過(guò)建立投資基金或公司運(yùn)作管理外匯儲(chǔ)備,以爭(zhēng)取更大的收益。
中國(guó)外匯儲(chǔ)備主要投資于海外高信用等級(jí)的政府債券、國(guó)際金融組織債券、政府機(jī)構(gòu)債券和公司債券等金融資產(chǎn),國(guó)家外匯儲(chǔ)備管理局表示在操作上始終堅(jiān)持長(zhǎng)期及戰(zhàn)略發(fā)展的經(jīng)營(yíng)理念。在儲(chǔ)備管理上,堅(jiān)持安全性、流動(dòng)性與盈利性的原則,不以短期盈利為目標(biāo),在國(guó)際金融市場(chǎng)上是負(fù)責(zé)任的投資者。但外匯局同時(shí)強(qiáng)調(diào),外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)信息披露透明度將會(huì)是個(gè)“積極穩(wěn)妥、逐步提高”的過(guò)程。由于國(guó)際金融市場(chǎng)的投資者、投機(jī)者對(duì)中國(guó)外匯儲(chǔ)備、投資經(jīng)營(yíng)的動(dòng)向一直密切關(guān)注,希望藉此發(fā)現(xiàn)和捕捉獲利機(jī)會(huì),因此“為了盡量少暴露自己,維護(hù)中國(guó)外匯儲(chǔ)備的安全和利益,在信息披露方面仍將持嚴(yán)肅謹(jǐn)慎的態(tài)度”。
國(guó)家外匯儲(chǔ)備管理局對(duì)黃金不可能成為中國(guó)外匯儲(chǔ)備投資主要渠道:黃金市場(chǎng)容量有限。全球黃金年產(chǎn)量?jī)H約2400噸,當(dāng)前供求關(guān)系基本平衡。若我們大規(guī)模買(mǎi)入黃金,肯定會(huì)推高國(guó)際金價(jià),而中國(guó)的金價(jià)和世界基本接軌,中國(guó)老百姓去百貨商場(chǎng)零售柜臺(tái)購(gòu)買(mǎi)黃金首飾等商品,就會(huì)面臨價(jià)格上漲的問(wèn)題,最終會(huì)損害國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的利益。國(guó)家外匯儲(chǔ)備管理局就其次,黃金價(jià)格波動(dòng)較大。國(guó)際金價(jià)易受到匯率、地緣政治、供求關(guān)系、投機(jī)炒作等影響,經(jīng)常出現(xiàn)大幅波動(dòng),且黃金不產(chǎn)生利息收入,還需承擔(dān)倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、保險(xiǎn)等成本。從過(guò)去30年的表現(xiàn)看,黃金的風(fēng)險(xiǎn)收益特性并不是太好。黃金具有通脹保護(hù)特點(diǎn),但不少其他資產(chǎn)也有此特性。
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