中國央行行長(zhǎng)周小川在接受《中國企業(yè)家》采訪時(shí)表示，中國應(yīng)將外匯儲(chǔ)備多元化，同時(shí)中國政府也正在努力降低外匯儲(chǔ)備的規(guī)模。周小川指出，我國目前的外匯儲(chǔ)備積累已超過需求的合理水平。中國目前外匯儲(chǔ)備在國家政策方面，我國現(xiàn)在主要是要減少順差、擴(kuò)內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。“目前我國外匯儲(chǔ)備量大，但我國總體的控制外匯的方向和目標(biāo)是明確的，只是目前還沒有找到很好的辦法。”周小川在清華大學(xué)發(fā)表講演稱，過高的外匯儲(chǔ)備將導(dǎo)致流動(dòng)性過剩，但現(xiàn)有龐大的外匯儲(chǔ)備是既定事實(shí)，對(duì)于這部分資金，一定要管好。
    中國人民銀行最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2012年9月末，我國外匯儲(chǔ)備余額為3.29萬億美元，較二季度末的3.24萬億美元增長(zhǎng)了500億美元。這意味著，在今年二季度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)后，我國外匯儲(chǔ)備在三季度再度恢復(fù)了正增長(zhǎng)。中國目前外匯儲(chǔ)備數(shù)據(jù)顯示，去年第四季度，我國外匯儲(chǔ)備較三季度減少了205億美元，為1998年以來首次出現(xiàn)季度環(huán)比下降。今年以來，外匯儲(chǔ)備在一季度大幅增長(zhǎng)了1238億美元后，二季度再次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，較一季度末減少650億美元，而三季度末則恢復(fù)了正增長(zhǎng)。
    而隨著中國經(jīng)濟(jì)總量的增加，中國外匯儲(chǔ)備必定需要相應(yīng)增加。但有專家認(rèn)為，外匯儲(chǔ)備到目前的三分之一就夠了，剩下的三分之二要充分利用，2006年6500億，現(xiàn)在最多就是8000億美元。剩下的三分之二不用，那么貨幣政策就會(huì)受到很大的限制。
    現(xiàn)在中國的外匯儲(chǔ)備的流動(dòng)性能保證，但是安全性和盈利性很難保證。首先我們的外匯儲(chǔ)備過分單一，就是過分投資于美元。另外還有近一萬多億投資于國債，就是說單一品種過分集中，實(shí)際上安全性是有難以保證的，我們依賴于特定國家的承諾。還有就是收益性也難以保證，由我們外管局有限的工作人員運(yùn)營三萬億的龐大外匯資產(chǎn)，力不從心�，F(xiàn)在有的銀行有幾十億、幾百億的外匯儲(chǔ)備，那就是上百工作人員，我們現(xiàn)在三萬億，假設(shè)我們這幾百個(gè)工作人員都很盡職，他們也不可能把所有的外匯儲(chǔ)備都照顧得很好，因?yàn)橐?guī)模太大了。
    值得一提的是，今年以來我國外匯儲(chǔ)備總量基本“原地踏步”，沒有增長(zhǎng)。認(rèn)為，目前我國對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)處于基本平衡狀態(tài)，無論是貿(mào)易還是資本往來，都已經(jīng)改變了以往持續(xù)的巨額“雙順差”狀況。
    現(xiàn)在我們來看外匯儲(chǔ)備。在我國現(xiàn)行的結(jié)售匯制度下，獲得外匯的企業(yè)必須把外匯賣給央行，央行通過發(fā)出人民幣購買外匯，形成外匯儲(chǔ)備。問題是，央行的人民幣從哪里來？劉紀(jì)鵬說，這部分是印刷機(jī)新印出來的，部分是金融機(jī)構(gòu)的存款準(zhǔn)備金，部分是央行發(fā)行央票回收的貨幣，總之，都是央行的負(fù)債。所以，外匯儲(chǔ)備雖然是央行的資產(chǎn)，但它是債務(wù)性資產(chǎn)。外管局亦承認(rèn)，外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)過快和規(guī)模過大，也給外匯儲(chǔ)備經(jīng)營管理帶來了一定的挑戰(zhàn)。
    中國外匯儲(chǔ)備不僅規(guī)模過大，而且增勢(shì)迅猛。中國目前外匯儲(chǔ)備2010年6月突破2萬億美元后，在不到一年的時(shí)間里又上漲了1萬億美元。奧尼爾認(rèn)為，中國外匯儲(chǔ)備之所以短期迅速增加，并不是貿(mào)易導(dǎo)致的，而是與人民幣的匯率直接相關(guān)。