城投公司主體評(píng)級(jí)主要標(biāo)準(zhǔn)
日期:2022-04-08 21:51:42 來源:互聯(lián)網(wǎng)
在評(píng)級(jí)所考慮的因素中,宏觀經(jīng)濟(jì)因素最不受發(fā)行主體控制,城投公司主體評(píng)級(jí)卻是決定城投債信用等級(jí)的重要因素之一。城投公司作為中國城市建設(shè)體制改革的產(chǎn)物,城投公司主體評(píng)級(jí)目的是代理地方政府管理和運(yùn)用城市建設(shè)資金,其城投公司主體評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)主要是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,區(qū)域性特征明顯,因此,城投公司主體評(píng)級(jí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平及未來規(guī)劃直接影響到當(dāng)?shù)卣呢?cái)政收入以及項(xiàng)目的收益水平,同時(shí)也影響到城投公司的業(yè)務(wù)發(fā)展前景,進(jìn)而最終決定了城投公司還本付息的能力。同時(shí),由于公用事業(yè)壟斷性的特點(diǎn),其競爭程度很低,準(zhǔn)公共產(chǎn)品收入水平的高低也在很大程度上取決于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。因此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度作為影響城投公司發(fā)展的宏觀環(huán)境,在評(píng)級(jí)時(shí)應(yīng)當(dāng)予以關(guān)注。
在具體操作中,應(yīng)重點(diǎn)考察地方經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地方GDP水平、人均GDP水平以及在全國的名次,通過分析當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)屬性、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,城投公司主體評(píng)級(jí)對(duì)城投公司及募投項(xiàng)目的前景進(jìn)行分析。對(duì)地方政府產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的考察可了解當(dāng)?shù)氐姆(wěn)定性情況,多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比相對(duì)單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為穩(wěn)定,有城投公司主體評(píng)級(jí)利于減輕經(jīng)濟(jì)波動(dòng)帶來的影響。對(duì)用支出法計(jì)算的GDP進(jìn)行結(jié)構(gòu)性分析時(shí),可分析消費(fèi)支出中居民消費(fèi)和社會(huì)消費(fèi)所占的比重,尤其要重視社會(huì)消費(fèi)的發(fā)展變化趨勢和社會(huì)消費(fèi)在地方財(cái)政開支中所占的比重;分析投資項(xiàng)目所占比重和基本建設(shè)投資項(xiàng)目的資金來源。對(duì)消費(fèi)構(gòu)成分析的目的在于掌握由當(dāng)?shù)卣\(yùn)用自有財(cái)力提供社會(huì)公共物品開支的規(guī)模,進(jìn)而城投公司主體評(píng)級(jí)判斷地方政府對(duì)利用外部資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的態(tài)度和支持力度;對(duì)投資項(xiàng)目資金來源進(jìn)行分析,可以了解當(dāng)?shù)匕l(fā)行城投債的空間和需求。