波蘭市場2022年最新情況概況
日期:2022-04-10 14:38:17 來源:互聯(lián)網(wǎng)
波蘭1998年出臺的《公共財(cái)政法》對地方政府舉債規(guī)模從需求方面加以了限制:① 波蘭市場限制地方政府總規(guī)模。波蘭規(guī)定負(fù)債率(債務(wù)總額和擔(dān)保債務(wù)之和/GDP)波蘭市場超過50%時(shí),地方政府將不允許新增債務(wù)。波蘭還對政府擔(dān)保債務(wù)數(shù)額設(shè)定上限,規(guī)定擔(dān)保債務(wù)率(擔(dān)保債務(wù)/GDP)在1.0%~3.7%之間(各個(gè)年度的上限值不相同)。② 波蘭市場限制地方政府舉借外幣債務(wù)。波蘭規(guī)定:債務(wù)發(fā)生時(shí),必須以波蘭貨幣表明債務(wù)總額的價(jià)值;只有由多邊金融機(jī)構(gòu)(如世界銀行)提供的貸款或由國際信用評級機(jī)構(gòu)提供的優(yōu)惠利率投資,才允許舉借外幣債務(wù)。③ 限制地方政府債務(wù)償還情況。償債率(年償債額和債務(wù)擔(dān)保額/當(dāng)年稅收收入)不得超過15%,逾期債務(wù)率(未償債務(wù)累積額/地方政府稅收收入)要小于60%。波蘭《債券法》還對市政債券發(fā)行做了相關(guān)規(guī)定,如所有發(fā)行者有責(zé)任以其所擁有的資產(chǎn)來償付債務(wù),地方政府需呈交發(fā)債前一年度的預(yù)算,并附上地區(qū)會計(jì)局關(guān)于該地方政府信用的意見,而公司債券發(fā)行者則必須呈交獨(dú)立審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)負(fù)債表。
波蘭銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)由《銀行法》第128款與《銀行監(jiān)管條例》予以規(guī)范管理。《銀行法》第128款規(guī)定,銀行波蘭市場自有資金至少等于其風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)化資產(chǎn)與表外負(fù)債之和的8%。波蘭將舉債者分成三個(gè)級別,銀行根據(jù)其信用級別及風(fēng)險(xiǎn)程度決定貸款額度。一級舉債者包括財(cái)政部、中央銀行、銀行擔(dān);、出口信用公司、華沙證券交易所、歐盟中央銀行和股票交易所,其債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)為零。二級舉債者包括波蘭地方政府、歐洲聯(lián)盟國家的地方政府和多邊金融機(jī)構(gòu)(如世界銀行、歐洲發(fā)展銀行等),波蘭市場其風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)為20%;但如果其債務(wù)由一級機(jī)構(gòu)擔(dān)保,或用一級機(jī)構(gòu)的證券作抵押,則風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)也為零。三級舉債者包括其他所有的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,屬于三級經(jīng)濟(jì)實(shí)體的,如果以不動(dòng)產(chǎn)留置權(quán)作抵押,波蘭市場其債務(wù)的基本風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)為50%;如果沒有以留置權(quán)作抵押,則風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)為100%;如果三級實(shí)體債務(wù)由一級或二級機(jī)構(gòu)擔(dān)保,或用一級或二級機(jī)構(gòu)的證券作抵押,那么其風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)為零或20%。