郵政金融業(yè)務(wù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)分享
日期: 2022-03-29 12:02:07 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)
我國(guó)郵政部門經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)已有百年歷史,郵政金融業(yè)務(wù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)分享最早可以追溯到1898年1月22日(清光緒二十四年正月初一)開(kāi)辦的郵政匯兌業(yè)務(wù)。1919年7月1日,中華民國(guó)政府在北京、上海、南京等11個(gè)大城市首先辦起了郵政儲(chǔ)金業(yè)務(wù)。當(dāng)時(shí)郵政儲(chǔ)金的經(jīng)營(yíng)方針是“人嫌細(xì)微,我寧繁瑣,不爭(zhēng)大利,但求穩(wěn)妥”。新中國(guó)成立前經(jīng)營(yíng)郵政金融業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)是郵政儲(chǔ)金匯業(yè)局,郵政金融業(yè)務(wù)該局是中華民國(guó)政府“四行兩局”中的一局,是國(guó)家壟斷資本金融機(jī)構(gòu)之一。
新中國(guó)成立后,郵政儲(chǔ)金匯業(yè)局由郵政部門接收,于1950年6月被撤銷,郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)停辦,郵政匯兌業(yè)務(wù)繼續(xù)由郵政部門經(jīng)營(yíng)。自1986年4月1日郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)恢復(fù)開(kāi)辦以來(lái),我國(guó)郵政金融的發(fā)展經(jīng)歷了以下四個(gè)階段:第一階段(1986年4月1日—1989年12月31日):恢復(fù)郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù),郵政匯兌業(yè)務(wù)平穩(wěn)發(fā)展。為發(fā)揮郵政點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢(shì),向廣大群眾提供基礎(chǔ)金融服務(wù),郵政金融業(yè)務(wù)積聚社會(huì)資金、發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì),根據(jù)國(guó)務(wù)院的指示,郵電部和中國(guó)人民銀行聯(lián)合發(fā)文規(guī)定,于1986年4月1日正式開(kāi)辦郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)。郵政儲(chǔ)蓄吸收的存款全部繳存中國(guó)人民銀行統(tǒng)一使用,中國(guó)人民銀行根據(jù)繳存存款的日累計(jì)月平均余額的2.2‰支付手續(xù)費(fèi)。根據(jù)當(dāng)時(shí)郵政部門與專業(yè)銀行的分工,面向居民個(gè)人的小額匯款由郵政部門經(jīng)營(yíng),按照國(guó)家規(guī)定的費(fèi)率收取手續(xù)費(fèi);但根據(jù)中國(guó)人民銀行的規(guī)定,郵政儲(chǔ)蓄與匯兌業(yè)務(wù)資金不能混合使用,應(yīng)分別開(kāi)立賬戶,進(jìn)行分賬管理。1988年郵政部門嘗試開(kāi)辦代理業(yè)務(wù),郵電部與中國(guó)人民保險(xiǎn)公司建立了代理關(guān)系,正式開(kāi)辦了代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù),同時(shí)面向城鄉(xiāng)居民辦理了代理發(fā)行和兌付國(guó)債業(yè)務(wù)。第二階段(1990年1月1日—2003年7月31日):郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)由代辦轉(zhuǎn)為自辦,郵政金融信息化建設(shè)初見(jiàn)成效,郵政金融中間業(yè)務(wù)嶄露頭角,其中代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了郵政匯兌業(yè)務(wù)的創(chuàng)新。1990年郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了較大變化,郵政金融業(yè)務(wù)隨著中國(guó)人民銀行職能的轉(zhuǎn)變和郵政儲(chǔ)蓄余額的增長(zhǎng),中國(guó)人民銀行的手續(xù)費(fèi)支付壓力越來(lái)越大,郵政部門和中國(guó)人民銀行繳存存款的業(yè)務(wù)關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)檗D(zhuǎn)存款關(guān)系,郵政儲(chǔ)蓄存款轉(zhuǎn)存中國(guó)人民銀行,中國(guó)人民銀行支付轉(zhuǎn)存款利息,其與支付儲(chǔ)戶的存款利息之差為郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)收入,郵政儲(chǔ)蓄由代辦轉(zhuǎn)為自辦。第三階段(2003年8月1日—2007年3月19日):郵政儲(chǔ)蓄資金運(yùn)用政策變化,金融信息化水平不斷提高,核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。2003年8月1日郵政儲(chǔ)蓄資金運(yùn)用政策發(fā)生了較大變化,郵政儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)存款按新、老存款分別核算:2003年7月31日及其以前郵政儲(chǔ)蓄余額繼續(xù)轉(zhuǎn)存于中國(guó)人民銀行,轉(zhuǎn)存款利率為4.131%,逐步由中國(guó)人民銀行轉(zhuǎn)出,由郵政金融部門自主運(yùn)用;2003年8月1日及其以后新增郵政儲(chǔ)蓄資金允許郵政金融機(jī)構(gòu)自主運(yùn)用,若新增資金繼續(xù)轉(zhuǎn)存于中國(guó)人民銀行,則按法定存款準(zhǔn)備金利率計(jì)息。2004年底郵政儲(chǔ)蓄統(tǒng)一版本系統(tǒng)切換上線,2005年4月,郵政金融機(jī)構(gòu)開(kāi)始發(fā)行“622”BIN號(hào)的綠卡銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)卡,以綠卡為載體,開(kāi)發(fā)了多種代收代付、支付結(jié)算服務(wù),增值服務(wù)不斷增加,服務(wù)渠道不斷拓展。2005年6月底,郵政儲(chǔ)蓄與郵政匯兌兩大應(yīng)用系統(tǒng)互通,構(gòu)建了中國(guó)規(guī)模最大、網(wǎng)點(diǎn)最多、覆蓋范圍最廣的金融計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。2005年7月廣東、北京、上海相繼對(duì)外開(kāi)辦郵政外幣儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù),商務(wù)匯款、網(wǎng)匯通、賬戶匯款等一系列新產(chǎn)品相繼推出。2003年11月,郵政金融機(jī)構(gòu)與外資銀行合作開(kāi)辦了銀郵國(guó)際匯款業(yè)務(wù)。第四階段(2007年3月20日至今):中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行掛牌成立,標(biāo)志著郵政金融的發(fā)展進(jìn)入了全新的商業(yè)銀行階段。2007年3月6日,中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行注冊(cè)成立。2007年3月20日中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行有限責(zé)任公司在北京掛牌成立。中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行英文名稱為PostalSavingsBankofChi-na,英文縮寫為PSBC。在北京設(shè)立總行,在31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和5個(gè)計(jì)劃單列市建立省級(jí)分行(一級(jí)分行),原則上在地市建立市級(jí)分行(二級(jí)分行)、縣市支行(一級(jí)支行)和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),采取“自營(yíng)+代理”的獨(dú)特經(jīng)營(yíng)模式,單一出資人為中國(guó)郵政集團(tuán)公司。