中國彎道超車
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林毅夫:中國彎道超車,這個產(chǎn)業(yè)有戲。在中國彎道超車中共十九大報告中,“中國特色社會主義進入了新時代”是一個重要的論斷。
在中國彎道超車11月17日于廣州舉行的國際金融論壇領(lǐng)袖對話會上,世界銀行前副行長兼首席經(jīng)濟學(xué)家林毅夫表示,“新時代”意味著中國的主要矛盾發(fā)生了變化,同時也意味著“中國從過去的站起來、富起來進入到現(xiàn)在開始要強起來的時代”。
在這個有著特殊意義的新時代,林毅夫認(rèn)為,中國的發(fā)展最主要的是滿足人民日益增長的美好生活的需要,這需要進一步發(fā)展生產(chǎn)力水平,而創(chuàng)新是發(fā)展生產(chǎn)力水平的主要手段。
中國彎道超車創(chuàng)新有哪些分類?
究竟何為創(chuàng)新?林毅夫認(rèn)為,“未來所用的技術(shù)比現(xiàn)在的技術(shù)好是創(chuàng)新”,而這有兩種方式可以實現(xiàn),第一種是通過技術(shù)的發(fā)明,第二種是通過引進消化吸收。
他解釋道:“如果現(xiàn)有的技術(shù)已經(jīng)在世界最前沿,技術(shù)的創(chuàng)新等于技術(shù)的發(fā)明;如果現(xiàn)有的技術(shù)跟世界的技術(shù)水平有差距,在這種情況之下,創(chuàng)新除了自己發(fā)明之外,還可以引進消化吸收來實現(xiàn)。”
同樣,在產(chǎn)業(yè)升級方面,林毅夫認(rèn)為,“如果現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在世界最前沿,產(chǎn)業(yè)升級必須自己發(fā)明新產(chǎn)品,發(fā)明新的產(chǎn)業(yè);如果現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)附加價值跟世界前沿的產(chǎn)業(yè)附加價值還有差距,在產(chǎn)業(yè)升級的時候,也可以用引進消化吸收的方式來實現(xiàn)”。
根據(jù)這樣的思路,林毅夫?qū)⒅袊鳛橹械劝l(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)分成五種類型:
第一種是仍處在追趕階段的產(chǎn)業(yè);第二種是已經(jīng)處于世界領(lǐng)先水平的產(chǎn)業(yè);第三種是轉(zhuǎn)移型產(chǎn)業(yè),即“過去中國是領(lǐng)先的,由于比較優(yōu)勢的變化而發(fā)生了改變”;第四種是彎道超車型產(chǎn)業(yè);第五種是國防安全與戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)。
林毅夫特別指出,在彎道超車型產(chǎn)業(yè)中,新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)主要以人力資本投入為主,而中國的人力資本與發(fā)達國家的差距并不大。
因此,他認(rèn)為,對短周期以人力資本投入為主的、金融投入相對少的產(chǎn)業(yè),中國可以跟發(fā)達國家直接競爭進而彎道超車,且中國在這方面有相當(dāng)大的優(yōu)勢。
他進一步解釋道:“中國有巨大的市場,新發(fā)明、新創(chuàng)造出來的產(chǎn)品或技術(shù)在國內(nèi)可以馬上有很大的市場。如果這個產(chǎn)品有硬件的需要,中國是各種零部件配套最齊全的國家,因此中國在彎道超車型產(chǎn)業(yè)上的創(chuàng)新有中國的比較優(yōu)勢。”
中國彎道超車怎樣進行創(chuàng)新?
無論是何種方式的創(chuàng)新,都離不開金融的支持。
在林毅夫看來,處于追趕階段的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,如裝備制造業(yè),主要以引進消化吸收為主。因此,它所需要的金融支持主要來自銀行的貸款或者發(fā)債。其中,企業(yè)規(guī)模的大小決定資金需求規(guī)模的大小,這需要相應(yīng)規(guī)模的銀行給予支持。
對于領(lǐng)先型產(chǎn)業(yè),林毅夫認(rèn)為,其創(chuàng)新主要靠自主研發(fā)。他指出:“需要自主研發(fā)的產(chǎn)業(yè),企業(yè)通常已經(jīng)相當(dāng)成熟,比如家電企業(yè),它們的資金需求主要依賴股票市場的融資。”
當(dāng)然,對于需要將勞動力密集的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到勞動力較便宜地方的轉(zhuǎn)移型產(chǎn)業(yè)來說,林毅夫認(rèn)為它的創(chuàng)新既有產(chǎn)品的研發(fā),也有來自市場的創(chuàng)新。
他解釋道:“把失掉比較優(yōu)勢的生產(chǎn)部分轉(zhuǎn)移到國內(nèi)或者海外工資水平比較低的地方,那是屬于市場的創(chuàng)新,它的資金需求主要是以金融支持為主。”
而對于彎道超車型產(chǎn)業(yè),林毅夫認(rèn)為由于它的創(chuàng)新以自主發(fā)明為主,因此其金融支持的方式會更多依靠天使資本、風(fēng)險資本等能夠分散風(fēng)險的金融方式。
最后,對于國防安全與戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè),林毅夫認(rèn)為,由于該產(chǎn)業(yè)還不具備主要優(yōu)勢,它的研發(fā)需要政府的資金支持,資金支持的方式主要是靠財政直接補貼,國家可以設(shè)立基金補貼產(chǎn)業(yè)的研發(fā)或者國家用財政的方式來進行采購,提供研發(fā)的支持。
“不同的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該用不同的創(chuàng)新方式,這樣才能得到最高的效率。”林毅夫表示,在創(chuàng)新的過程當(dāng)中,還要考慮一些新的平臺技術(shù)以及綠色的技術(shù),并在整個過程中貫穿下去,這樣才能實現(xiàn)“五大發(fā)展理念”——創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的目標(biāo)。(更新時間:2017-11-18 10:57:15)