美國(guó)貿(mào)易逆差的原因
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特朗普政府執(zhí)政以來(lái)頻頻以巨額貿(mào)易逆差為借口發(fā)起帶有濃厚單邊主義色彩的貿(mào)易調(diào)查。美國(guó)貿(mào)易逆差的原因對(duì)此,美國(guó)耶魯大學(xué)高級(jí)研究員史蒂芬·羅奇認(rèn)為,美國(guó)貿(mào)易逆差數(shù)據(jù)這個(gè)“借口”根本站不住腳。
羅奇日前接受記者專(zhuān)訪時(shí)表示,美國(guó)巨額貿(mào)易赤字并不是問(wèn)題的本質(zhì),貿(mào)易赤字實(shí)際上反映了美國(guó)經(jīng)濟(jì)一個(gè)更嚴(yán)重的內(nèi)部矛盾癥結(jié),即國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄嚴(yán)重短缺。
羅奇說(shuō),目前美國(guó)的國(guó)民凈儲(chǔ)蓄占國(guó)民收入的比重(凈儲(chǔ)蓄率)處于歷史較低水平,不足20世紀(jì)最后三十年平均水平的三分之一。
據(jù)美國(guó)圣路易斯聯(lián)儲(chǔ)的數(shù)據(jù)顯示,2017年前三季度,美國(guó)凈儲(chǔ)蓄率分別為1.9%、1.7%、2.2%。
“這可能是現(xiàn)代歷史上所有發(fā)達(dá)國(guó)家中最低的儲(chǔ)蓄率了,”羅奇說(shuō),“在缺乏儲(chǔ)蓄的同時(shí),想要消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),美國(guó)就必須從國(guó)外進(jìn)口‘剩余儲(chǔ)蓄’。”
而正是因?yàn)檫@一根本性原因,美國(guó)與其他國(guó)家的貿(mào)易赤字是廣泛存在的。羅奇說(shuō):“2017年美國(guó)與高達(dá)102個(gè)國(guó)家存在商品貿(mào)易逆差。”
“貿(mào)易問(wèn)題無(wú)法通過(guò)關(guān)稅解決,”羅奇說(shuō),“這是一個(gè)儲(chǔ)蓄問(wèn)題,只能通過(guò)提高國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄來(lái)解決。這就要求美國(guó)削減聯(lián)邦預(yù)算赤字,而不是像特朗普政府正在做的那樣去增加赤字。”
羅奇擔(dān)心,不能正確認(rèn)識(shí)儲(chǔ)蓄與貿(mào)易之間的關(guān)系,可能會(huì)在歷史上成為美國(guó)政府一個(gè)主要的經(jīng)濟(jì)政策失誤。
羅奇指出,中國(guó)在美國(guó)商品貿(mào)易總體逆差中所占比例確實(shí)大,但中美經(jīng)貿(mào)的這種不平衡很大程度上同供應(yīng)鏈扭曲有關(guān),“以最終出貨量為基礎(chǔ)的貿(mào)易流量并不能客觀反映在貿(mào)易赤字中”。
例如,很多在中國(guó)組裝的最終產(chǎn)品,擁有許多其他國(guó)家的元器件,像蘋(píng)果(172.77, 7.83, 4.75%)手機(jī)就是這樣。當(dāng)最終產(chǎn)品運(yùn)往美國(guó)時(shí),其全部?jī)r(jià)值的100%都會(huì)被視為中國(guó)進(jìn)口,這遠(yuǎn)高于在中國(guó)實(shí)際增加的價(jià)值。
英國(guó)市場(chǎng)分析機(jī)構(gòu)馬基特集團(tuán)的研究顯示,從中國(guó)出口到美國(guó)的蘋(píng)果iPhoneX,其在中國(guó)生產(chǎn)的過(guò)程僅占其制造成本的3%至6%。
羅奇說(shuō),據(jù)經(jīng)合組織和世界貿(mào)易組織的貿(mào)易增值計(jì)算方法,美國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易逆差規(guī)模至少要減少三分之一。他認(rèn)為,美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差反映了在國(guó)際分工背景下美國(guó)和貿(mào)易伙伴在制造業(yè)方面的不同比較優(yōu)勢(shì),實(shí)際上也體現(xiàn)了國(guó)際專(zhuān)業(yè)化分工給美國(guó)消費(fèi)者帶來(lái)的價(jià)格和成本優(yōu)勢(shì)。
“對(duì)于儲(chǔ)蓄嚴(yán)重短缺的美國(guó)經(jīng)濟(jì)而言,這是必須學(xué)會(huì)接受的成本。”羅奇說(shuō)。
羅奇說(shuō),作為世貿(mào)組織的成員,美國(guó)和中國(guó)應(yīng)該將世貿(mào)爭(zhēng)端解決機(jī)制作為解決兩國(guó)貿(mào)易摩擦的第一道防線。
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