事件概述

 

    　　7 月5 日，深圳市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告，《公告》指出，深圳市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理?xiàng)l例》，自2022 年8 月1 日起施行。

 

    　　分析與判斷：

 

    　　國內(nèi)首部L3 法規(guī)落地，開放L3 準(zhǔn)入，明確事故權(quán)責(zé)認(rèn)定。

 

    　　1、明確L3、L4、L5 級自動(dòng)駕駛認(rèn)定：L3 即有條件的自動(dòng)駕駛，是指自動(dòng)駕駛系統(tǒng)可以在設(shè)計(jì)運(yùn)行條件下完成動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)，在自動(dòng)駕駛系統(tǒng)龍頭股提出動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)接管請求時(shí)，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)響應(yīng)該請求并立即接管車輛。

 

    　　2、擴(kuò)大路測范圍：（1）法規(guī)內(nèi)容：市人民政府可以選擇車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施較為完善的行政區(qū)全域開放道路測試、示范應(yīng)用，探索開展商業(yè)化運(yùn)營試點(diǎn)。在全域開放的行政區(qū)開展道路測試、示范應(yīng)用的具體辦法由所在區(qū)人民政府另行制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。政策解讀：擴(kuò)大路測范圍為行政區(qū)全域，具體辦法需要后續(xù)單獨(dú)制定；為算法訓(xùn)練提供更多長尾場景數(shù)據(jù)，L3 技術(shù)進(jìn)化有望加速。（2）完全自動(dòng)駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車可以不具有人工駕駛模式和相應(yīng)裝置，可以不配備駕駛?cè)�。但是，無駕駛?cè)说耐耆�自�?dòng)駕駛智能網(wǎng)聯(lián)汽車只能在市公安機(jī)關(guān)交通管理部門劃定的區(qū)域、路段行駛。政策解讀：規(guī)定測試區(qū)域可不設(shè)置現(xiàn)場安全員。

 

    　　3、設(shè)置準(zhǔn)入產(chǎn)品名錄：法規(guī)內(nèi)容：市工業(yè)和信息化部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者的申請，將符合深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品列入深圳市智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品目錄，并向社會(huì)公布。列入國家汽車產(chǎn)品目錄或者深圳市智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品目錄的智能網(wǎng)聯(lián)汽車龍頭股，并取得相關(guān)準(zhǔn)入后，可以銷售，可以上道路行駛。違規(guī)路測、銷售的，處扣押、沒收、罰款等處罰。市工業(yè)和信息化部門可以對準(zhǔn)入的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品設(shè)置使用范圍、應(yīng)用場景等限制性措施。政策解讀：設(shè)置“深圳市智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品目錄”為準(zhǔn)入，準(zhǔn)許L3 級別網(wǎng)聯(lián)車銷售、備案升級，并可以在規(guī)定的使用范圍內(nèi)使用脫手行駛功能。

 

    　　4、安全角度完善上路行駛細(xì)則：法規(guī)內(nèi)容：有條件自動(dòng)駕駛和高度自動(dòng)駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車在自動(dòng)駕駛模式下行駛時(shí)，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)處于車輛駕駛座位上，監(jiān)控車輛運(yùn)行狀態(tài)和周圍環(huán)境，隨時(shí)準(zhǔn)備接管車輛。智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)為車輛配置自動(dòng)駕駛模式外部指示燈，智能網(wǎng)聯(lián)汽車在自動(dòng)駕駛模式下行駛時(shí)應(yīng)當(dāng)開啟外部指示燈，向道路上的其他車輛和行人發(fā)出明顯的安全提示。政策解讀：從安全角度出發(fā)完善了行駛細(xì)則，有條件自動(dòng)駕駛下駕駛?cè)擞辛x務(wù)監(jiān)控車輛及準(zhǔn)備隨時(shí)接管；智能網(wǎng)聯(lián)汽車上路行駛時(shí)需具備明顯辨識(shí)性；為后續(xù)其他省份提供了借鑒模板。

 

    　　5、發(fā)展車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施：法規(guī)內(nèi)容：市人民政府可以選擇車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施較為完善的行政區(qū)全域開放道路測試、示范應(yīng)用，探索開展商業(yè)化運(yùn)營試點(diǎn)。鼓勵(lì)有條件的智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)企業(yè)建設(shè)道路和交通場景仿真模擬平臺(tái)，對智能網(wǎng)聯(lián)汽車的自動(dòng)駕駛系統(tǒng)進(jìn)行仿真測試和技術(shù)驗(yàn)證。政策解讀：帶動(dòng)車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智慧交通平臺(tái)建設(shè)加速。

 

    　　6、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)保護(hù)備受關(guān)注：法規(guī)內(nèi)容：協(xié)調(diào)網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品、服務(wù)及其供應(yīng)鏈的網(wǎng)絡(luò)概念股安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理工作，建立網(wǎng)絡(luò)安全評估和管理機(jī)制，制定數(shù)據(jù)安全管理制度和隱私保護(hù)方案。政策解讀：車載相關(guān)數(shù)據(jù)安全問題始終備受重視。

 

    　　7、事故權(quán)責(zé)認(rèn)定：有駕駛?cè)说闹悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)生交通事故造成損害，屬于該智能網(wǎng)聯(lián)汽車一方責(zé)任的，由駕駛?cè)顺袚?dān)賠償責(zé)任。完全自動(dòng)駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車在無駕駛?cè)似陂g發(fā)生交通事故造成損害，屬于該智能網(wǎng)聯(lián)汽車一方責(zé)任的，由車輛所有人、管理人承擔(dān)賠償責(zé)任；因智能網(wǎng)聯(lián)汽車存在缺陷造成損害的，可依法向生產(chǎn)者、銷售者請求賠償。

 

    　　智能駕駛產(chǎn)業(yè)加速迎來標(biāo)志性節(jié)點(diǎn)，有望實(shí)質(zhì)性推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加速。

 

    　　深圳條例為我國L3 準(zhǔn)入及立法提供了標(biāo)準(zhǔn)和樣板，后續(xù)其他地區(qū)有望加速跟進(jìn)。智能駕駛汽車市場被進(jìn)一步激活，有望形成L3 功能開啟→真實(shí)駕駛數(shù)據(jù)收集→長尾場景完善→算法進(jìn)化迭代→自動(dòng)駕駛功能體驗(yàn)改進(jìn)→促進(jìn)　　L3 進(jìn)一步推廣的正循環(huán)。目前頭部新勢力等車企已經(jīng)做好城市NOA 布局，相關(guān)車型已蓄勢待發(fā)，我們預(yù)計(jì)產(chǎn)業(yè)將在2-3 年內(nèi)完成由L2+到L3、L4 的飛躍。

 

    　　投資建議：

 

    　　智能駕駛產(chǎn)業(yè)加速，相關(guān)車路協(xié)同/軟件搭建/駕駛域控/激光雷達(dá)/高精地圖/數(shù)據(jù)概念股合規(guī)等產(chǎn)業(yè)鏈公司均有望受益，核心推薦中科創(chuàng)達(dá)、德賽西威、四維圖新，其他受益標(biāo)的包括光庭信息、虹軟科技、東軟集團(tuán)、道通科技、千方科技等。

 

    　　風(fēng)險(xiǎn)提示

 

    　　智能駕駛技術(shù)發(fā)展不及預(yù)期、相關(guān)政策推進(jìn)不及預(yù)計(jì)、全球汽車芯片概念股供應(yīng)緊張風(fēng)險(xiǎn)、宏觀經(jīng)濟(jì)下滑風(fēng)險(xiǎn)等。

 

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